Комисията за защита на конкуренцията започва предварително проучване за възможни нелоялни търговски практики спрямо производители и доставчици на плодове и зеленчуци. Това съобщи КЗК на 12 юни 2026 г., след като е получила сигнал от земеделски производители за оказван натиск от страна на търговски вериги върху доставчици за намаляване на изкупните цени.
Темата е важна, защото засяга едновременно цените за потребителите, доходите на земеделските производители и начина, по който големите търговци договарят условията с доставчиците. По данни на регулатора постъпилата информация ще бъде разгледана в рамките на правомощията му по Закона за защита на конкуренцията.
Какво проверява КЗК
Според официалното съобщение сигналът е за натиск върху доставчици на плодове и зеленчуци да намалят изкупните цени. Комисията е изискала от Министерството на земеделието и храните постъпилите твърдения от производители, свързани с подобен натиск.
Антимонополният орган уточнява, че започва предварително проучване по отношение на още две търговски вериги. Целта е да се прецени дали има достатъчно данни за възможни нелоялни търговски практики спрямо производители и доставчици.
На този етап КЗК говори за предварително проучване, а не за доказано нарушение. Ако бъдат събрани достатъчно данни, комисията може да образува нови производства в рамките на своите законови правомощия.
Връзката с „Кошница с грижа“
Сигналът се появява на фона на правителствената инициатива „Кошница с грижа“, която е насочена към по-достъпни цени за потребителите. КЗК обаче посочва важна уговорка: предварителният анализ показва, че продуктите, описани в сигнала, не попадат сред артикулите, включени в кампанията според публично обявените от търговските вериги продукти.
Затова към момента комисията не отчита данни, които да свързват изложените твърдения директно с инициативата. Това разграничение е важно, защото една публична мярка за по-ниски цени не бива автоматично да се приема като причина за всяко напрежение по веригата на доставки.
Защо производителите са уязвими
Пазарът на плодове и зеленчуци е чувствителен към сезонност, бърза разваляемост на продукцията, транспортни разходи и силна конкуренция от внос. Когато производителят има кратък срок да реализира продукцията си, условията на големите купувачи могат да се окажат решаващи за крайния резултат.
В подобна среда всяко едностранно сваляне на изкупни цени или прехвърляне на търговски риск към доставчика може да има сериозен ефект. Производителят може да остане с по-нисък приход, а в някои случаи и с продукция, която трудно може да бъде продадена навреме през друг канал.
От гледна точка на потребителите проблемът също не е еднозначен. По-ниските цени в магазина са желани, но ако те се постигат чрез натиск върху производители под устойчивото ниво, това може да доведе до по-слабо местно производство, по-малко конкуренция и по-голяма зависимост от внос в следващи сезони.
Какво вече тече като проверка
КЗК припомня, че в края на май 2026 г. вече е образувала две производства срещу търговските вериги „Кауфланд“ и „Т-Маркет“ за установяване на възможни нелоялни търговски практики спрямо доставчици и производители. Тези производства са базирани на данни от секторния анализ на пазара на храни и на задълбочено проучване на ценова политика, отстъпки, надценки и търговски условия.
Междинните резултати от секторния анализ, според комисията, са показали сериозни деформации по веригата на доставки и данни за практики, които могат да поставят производителите и доставчиците в по-неблагоприятна позиция при договаряне с големите търговци.
Какво следва
Следващият етап е събиране и анализ на информацията. Ако КЗК установи достатъчно данни за нарушения, може да образува нови производства. Ако такива данни не бъдат потвърдени, темата ще остане в рамките на предварителното проучване.
За пазара това означава, че в следващите седмици вниманието ще бъде насочено към доказателствата: договори, условия за доставка, промени в изкупните цени, комуникация между вериги и доставчици и реалния обхват на продуктите, за които се твърди натиск.
Случаят е показателен за по-широкия спор около цените на храните: как да се постигат по-достъпни цени за домакинствата, без тежестта да бъде прехвърляна едностранно към най-слабите участници във веригата.
Източник: Комисия за защита на конкуренцията. Информацията е проверена на 12 юни 2026 г. около 17:10 ч. българско време.
